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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，  但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 
4.5个的目标尚存很大差距。